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서한 도착일: 2026년 4월 22일

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필리핀 네그로스 섬에서의 군사 작전은 심각한 국제인도법 위반에 해당합니다.

​ 필리핀 인권 국제연합(ICHRP)은 지난 4월 19일 필리핀 중부 네그로스 옥시덴탈 주 토보소 살라망카 마을에서 필리핀 육군 제79보병대대가 실시한 군사 작전을 강력히 규탄합니다.

현지 보도에 따르면, 잇따른 군사 작전으로 19명이 사망하고 살라망카와 산호세 마을의 농촌 공동체 168가구 653명 이상이 강제로 이주당했습니다.

군 당국은 이번 사건이 신인민군(NPA)과의 군사적 교전이었다고 주장합니다. 그러나 사상자 수가 상당하고, 필리핀군(AFP)은 사망자들이 NPA 대원이라고 주장하지만, 작전의 성격을 고려할 때 광범위한 국제인도법 위반 가능성이 매우 높습니다.

​ 지역 주민들도 군 당국의 주장을 반박하고 있습니다. 희생자 중 한 명의 친척인 로엘 소빌로는 소빌로가 삼촌의 농가에서 일하던 농부였을 뿐이라고 주장합니다. 다른 희생자로는 언론인이자 문화 활동가인 RJ 니콜 레데스마와 학생 운동가이자 농민 운동가인 알리사 알라노가 있습니다.

현재 생존자 가족과 인권 단체들은 사건의 세부 사항과 희생자들의 신원을 확인하고 있습니다.

​ 레데스마는 지역 대안 언론 매체인 파기무타드-네그로스의 작가 겸 편집자였으며, 필리핀 독립 진보 언론 네트워크인 알터미디아의 네그로스 섬 지역 코디네이터였습니다. 한편, 알리사 알라노는 필리핀 대학교 딜리만 캠퍼스의 학생 대표이자 학생회 의원이었습니다. 두 사람 모두 살해 당시 지역 농민들의 상황을 조사하기 위해 해당 지역 사회에서 봉사 활동과 현장 경험을 쌓고 있었던 것으로 알려졌습니다.

​ 국제인권리옹호기구(ICHRP)는 수백 가구의 가족에 대한 학살과 강제 이주에 관한 즉각적이고 공정한 조사를 촉구하는 목소리를 강력히 지지합니다. 필리핀군(AFP)의 군사 작전의 특성과 민간인 및 전투원의 권리를 침해해 온 오랜 전력을 고려하여, ICHRP는 인권 및 국제인도법 위반 가능성을 예의주시하고 상황을 지속적으로 감시할 것입니다. 우리는 국제 사회가 네그로스 옥시덴탈의 모든 희생자들을 위한 정의 실현을 더욱 강력하게 요구해 줄 것을 촉구합니다.

(출처: ICHRP 사무국)

​* 필리핀 인권 국제연합(ichrp) 은 필리핀의 인권 상황에 관심을 갖고 있으며, 필리핀의 정의롭고 지속적인 평화를 위해 활동하는 전 세계 단체들의 네트워크입니다. 문의 사항은 ichrp.net/contact 를 방문하시거나 페이스북 , 인스타그램 , X , 블루스카이 를 통해 다이렉트 메시지를 보내주세요

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필리핀 인권 아시아태평양연합이 전하는 네그로스 섬에서 자행된 국가 폭력의 실상 ​

​필리핀 인권 아시아태평양연합(APCHRP)에 따르면 네그로스 섬은 오랫동안 필리핀군(AFP) 용병 부대의 인권 유린이 끊이지 않는 곳이었습니다. 지난 4월 19일에 발생한 공격은 이 섬에서 자행된 군의 만행 역사 속 또 다른 한 사건에 불과했습니다. 오랫동안 네그로스 옥시덴탈 주 토보소 마을 살라망카 마을 주민들은 무차별 폭격과 공중 공격을 받아 생활에 큰 피해를 입으며 살았습니다.

​ 네그로스 섬에서 발생하는 이러한 인권 침해는 갑자기 나타난 것이 아닙니다. 수십 년간 지속된 농민 착취와, 자원이 풍부한 이 섬의 자원을 장악하고 수많은 농민을 토지 없이 내몰고 있는 대지주들의 이익을 보호하기 위한 정책의 결과입니다. 네그로스 섬의 농민들은 이러한 토지 박탈로 인해 극심한 고통을 겪고 있습니다. 섬 전체 면적 130만 헥타르 중 63%가 사유지이며, 10헥타르 이상의 토지 중 80%는 단 24%의 지주들이 소유하고 있습니다

 필리핀 인권을 위한 아시아 태평양 연합은 미국-마르코스 정권과 필리핀군(AFP)이 저지른 이러한 전쟁 범죄에 대해 책임을 묻습니다. 토지 없는 농민과 가난한 가족들의 절규에 동조하는 민간인 활동가들에게 가해지는 그들의 폭력은 현재 진행 중인 혁명에 더욱 불을 지필 뿐입니다. 네그로스 섬과 필리핀 전역에서 벌어지고 있는 분쟁은 전쟁으로는 결코 해결될 수 없으며, 진정한 농지 개혁을 통해서만 해결될 수 있습니다. 미국-마르코스 정권은 네그로스 주민들에게 큰 빚을 지고 있습니다. 엘리트들의 이익을 보호하기 위해 그들의 땅에서 피가 흘려졌기 때문입니다.

​ APCHRP는 네그로스에서 발생한 모든 폭력 사건 희생자들을 위한 정의 실현을 촉구하며, 네그로스 옥시덴탈 주 토보소에서 최근 자행된 전쟁 범죄로 희생된 분들의 유가족들에게 깊은 애도를 표합니다. 또한 국제 사회와 아시아 태평양 지역의 모든 평화 옹호자들에게 정권이 자행하는 폭력을 계속해서 폭로하고 반대할 것을 촉구합니다. 우리는 농촌 지역에서 생계를 파괴하고 농민 공동체를 위협하는 군사력을 즉시 철수하고, 마르코스 주니어 행정부가 현재 진행 중인 혁명의 근본 원인을 해결할 것을 촉구했습니다 (출처: DefendHumanRightsPH)

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국가 폭력 희생자들 (출처: APCHRP)

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[한국에서의 연대 서명 ]

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[성명]
필리핀 네그로스 섬에서 일어난
민간인 학살의 진상을 밝히고 책임자를 처벌하라
필리핀 인권 상황을 주시하며 국제적 연대의 끈을 이어 온 우리 한국의 인권, 종교,
시민 사회 단체들은 지난 19일 네그로스 옥시덴탈주 토보소 살라망카 마을에서 벌어
진 민간인 학살 사건의 소식을 접하며 경악과 분노를 금할 수 없다.
현지 보도에 의하면 지난 4월 19일 필리핀 육군 제79보병대대가 실시한 군사작전으
로 민간인 19명이 사망하고 살라망카와 산호세 마을의 농촌 공동체 주민 168가구
653명 이상이 강제 이주 당했다고 한다. 희생자 중에는 미국 시민 2명을 포함해 이미
독립언론 운동으로 잘 알려진 지역 언론인 RJ 레데스마, 필리핀 대학의 학생운동 지
도자 알리사 알라노 등이 포함되어 있다. 이들은 살해 당시 지역민들의 상황을 조사
하기 위해 지역 사회 활동과 현장 체험 활동을 하고 있었던 것으로 알려지고 있다.
이러한 사실을 종합해 보면 필리핀 군당국의 “신인민군과의 교전중 발생한 살해”라는
설명은 공허한 주장으로 들릴 수밖에 없다. 이는 명백한 국제 인도주의 법 위반으로
보이며, 매우 심각한 인권법 위반에 해당하는 범죄라는 의혹을 지울 수 없다.
주지하는 대로 필리핀 전임 대통령 두테르테가 반인도적 범죄로 국제 사법재판소에서
체포 구금되어 재판을 받고 있다. 이러한 국제적 오명 속에서 또다시 이런 비극적 참
사가 반복되는 것에 대해 개탄을 금할 수 없다. 이에 우리는 이번 학살의 철저한 조
사와 재발 방지를 위해 다음과 같이 요구한다.
1. 필리핀 정부는 신속하고 정확한 진상규명을 위해 중립적이고 신뢰성있는 조사기구
를 구성하고 진실을 규명하라.
2. 이번 반인도적 학살에 가담한 모든 이들을 철저히 색출하고 처벌하라.
3. 네그로스 지역의 평화 회복을 위하여 만연한 불평등과 농민운동에 대한 탄압을 중
지하고 정의로운 사회개혁을 위한 실질적 조치를 취하라.
우리는 또한 한국정부에 반인도적 범죄가 만연한 필리핀과의 관계를 전면 재검토할
것을 촉구한다. 특별히 반인도적 범죄에 사용되는 무기 수출을 중단하고 반인도적 범
죄에 가담한 필리핀 인사들의 한국 입국을 불허할 것을 강력히 요구한다.
우리 한국의 제 단체들은 앞으로의 사태를 주시하며 이번 학살의 희생자들을 위한 정
의 실현을 위해 필리핀 인권 국제연대 (ICHRP) 등을 비롯한 필리핀 국내외 모든 선
한 세력과의 연대를 한층 강화해 나갈 것이다.

2026. 4. 27.
필리핀인권네트워크 고난함께 국제민주연대 사)한국기독교민주화운동
서울디아스포라교회 실천불교승가회 아시아의친구들 오산이주민센터
전국목회자정의평화협의회 한국교회인권센터 한국기독교교회협의회 교회와사회위원회
한국기독교사회문제연구원
한국기독교장로회총회 국제협력선교위원회/교회와사회위원회
한국기독청년협의회 한국기독학생회총연맹 KASAMAKO(재한필리핀연합)

[Statement]
Uncover the truth behind the civilian massacre
on Negros Island, Philippines, and punish those responsible
We, Korean human rights, religious, and civil society organizations, who have been
closely monitoring the human rights situation in the Philippines and maintaining ties
of international solidarity, cannot contain our shock and outrage upon hearing the
news of the civilian massacre that took place on the 19th in the village of
Salamanca, Toboso, Negros Occidental Province.
According to local reports, a military operation conducted by the Philippine Army's
79th Infantry Battalion on April 19 resulted in the deaths of 19 civilians and the
forced displacement of over 653 residents from 168 households in the rural
communities of Salamanca and San Jose. Among the victims are two U.S. citizens,
local journalist RJ Ledesma—already well-known for his independent press activism—
and Alyssa Alano, a student movement leader at the University of the Philippines. It
is reported that they were engaged in community activities and field research to
investigate the situation of local residents at the time of the killings.
Considering all these facts, the Philippine military authorities' explanation that the
killings occurred during combat with the New People's Army(NPA) inevitably sounds
like an empty claim. This appears to be a clear violation of international
humanitarian law, and the suspicion that it constitutes a crime amounting to a very
serious violation of human rights law cannot be dispelled.
As is well known, former President Duterte is currently on trial at the International
Criminal Court, detained under arrest for crimes against humanity. We cannot help
but lament the repetition of such a tragic catastrophe amidst this international
disgrace. Accordingly, we demand the following for a thorough investigation into
this massacre and measures to prevent its recurrence:
1. The Philippine government must establish a neutral and credible investigative
body to swiftly and accurately determine the facts and uncover the truth.
2. Thoroughly identify and punish all those involved in this massacre against
humanity.
3. To restore peace in the Negros region, cease rampant inequality and the
suppression of the peasant movement, and take substantive measures for just social
reform.

with the Philippines, where crimes against humanity are rampant. In particular, we
strongly demand a halt to the export of weapons used in crimes against humanity
and a ban on the entry into Korea of Filipino individuals involved in such crimes.
Our organizations in Korea will closely monitor the situation and further strengthen
solidarity with all forces of good at home and abroad, including the International
Coalition for Human Rights in the Philippines (ICHRP), to realize justice for the
victims of this massacre.
April 27, 2026
Philippine Human Rights Network In Korea
Christian Institute For the Study of Justice and Development
Ecumenical Youth Council in Korea
Fellowship With Sufferer
Friends of Asia
Inc. Christian Democratization Movement
International Solidarity for Democracy
KASAMAKO
Korea Student Christian Federation
Korean Church Human Rights Center/
National Association of Pastors for Justice and Peace/
National Council of Churches in Korea(NCCK), Committee on Church and
Society(Mission and Public Witness)/
Osan Migrant Center/
Practical Buddhist Sangha/
Seoul Diaspora Church/
The Presbyterian church in the Republic Of Korea(PROK)
Partnership & Ecumenical Relations Committee
Church and Society Committee

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