1915년 시정5주년기념 조선물산공진회 개최를 계기로 충청남도공주군협찬회(忠清南道公州郡協贊會)가 발행한 「조선 충청남도 공주 실경 사진그림엽서」 계열 자료로, 당시 공주에 자리했던 충청남도청의 정문 포정사(布政司)를 수록하였다. 엽서 전면 하단에는 忠清南道廳이라는 도상명과 함께 始政五年紀念朝鮮物産共進會 忠清南道公州郡協贊會發行이라는 문구가 인쇄되어 있어, 본 자료가 조선물산공진회 개최를 기념하여 공주군협찬회에서 발행한 사진그림엽서임을 직접 확인할 수 있다. 엽서 전면에는 기와지붕을 얹은 2층 문루가 정면으로 크게 배치되어 있으며, 문루 2층 중앙에는 忠清南道布政司라고 쓴 현판이 걸려 있다. 아래층 중앙의 문을 통하여 도청 구내로 이어지는 공간과 한 명의 인물이 확인되며, 문루 좌우에는 담장과 부속시설이 연결되어 있다. 건물 뒤로는 봉황산의 산자락이 화면을 가득 채워, 옛 충청감영의 전통적인 문루와 산지를 배경으로 한 공주 충남도청의 당시 모습을 함께 보여준다. 포정사문루는 조선시대 충청도 관찰사가 주재하던 충청감영의 정문이었다. 1910년 일제에 의한 강제병합 이후 충청감영은 충청남도청으로 개편되었으며, 공주의 기존 감영 건물이 도청 청사로 전용되었다. 이에 따라 포정사 역시 충청남도청의 정문으로 계속 사용되었고, 본 사진그림엽서가 제작된 1915년에는 문루에 忠清南道布政司 현판을 걸고 도청의 출입문 역할을 하고 있었다. 당시 충남도청은 현재의 공주사대부고 자리에 있었으며, 1932년 대전으로 이전할 때까지 공주는 충청남도 행정의 중심지 역할을 하였다.
본 자료에서 주목되는 것은 옛 충청감영의 문루라는 전통적 건축물이 忠清南道廳이라는 근대 식민지 지방행정기관의 표제 아래 소개되고 있다는 점이다. 이는 기존 조선왕조의 지방행정 공간을 식민지 통치체제의 도청 시설로 전용한 모습을 시각적으로 보여주는 동시에, 이를 공주의 대표적인 ‘실경’ 가운데 하나로 선정하여 사진그림엽서로 유통한 사례이기도 하다. 공주군협찬회는 공산성·도청 등 공주의 역사경관과 행정시설을 일련의 지역 이미지로 구성하여 1915년 조선물산공진회와 연계해 소개하였다. 조선물산공진회는 조선총독부가 병합 이후 5년간의 식민통치 성과를 과시하기 위해 개최한 시정5주년기념 행사였으며, 본 자료는 전면에 始政五年紀念朝鮮物産共進會라는 문구를 직접 인쇄하고 그 지역 협찬조직인 공주군협찬회가 발행한 기념자료이다. 따라서 본 사진그림엽서는 공주의 지방행정시설을 기록한 자료인 동시에, 공진회를 매개로 지방의 경관과 시설을 식민통치 기념체계 안에서 소개·유통한 체제선전 성격의 사진그림엽서로 파악할 수 있다.